Centrul de presă

RRA: emisiunea "Oameni care mişcă România", invitat ambasadorul Luminița Odobescu

RADIO ROMÂNIA ACTUALITĂŢI (9 iulie, ora 21:05)

Emisiunea: "Oameni care mişcă România" - Realizator: Ruxandra Săraru - Bună seara, doamnelor și domnilor, vă spune Ruxandra Săraru, care vă invită la o emisiune de excepție, aş spune eu, de colecție, "Oameni care mișcă România" cu un om care mișcă România pe coordonatele Uniunii Europene. Este ambasadorul Luminița Odobescu la Uniunea Europeană. Doamna ambasador, bine ați revenit pe lungimile de undă ale postului național de radio.

Luminiţa Odobescu: Bună seara. Sunt bucuroasă să fiu alături de dvs şi de ascultătorii dvs.

Realizator: Mă bucură faptul că am fost alături de dvs. la începutul preşedinţiei României la Consiliului UE, chiar la începutul lunii ianuarie, descoperind atunci ce înseamnă o preşedinţie de Consiliu, priorităţile României şi ce urmărim să atingem, ce obiective aveam pe durata acestei preşedinţii. Programul președinției noastre avea patru piloni: Europa convergenţei, Europa siguranței, Europa ca actor global, Europa valorilor comune. Intru direct în subiect: ce a realizat România la cârma Uniunii, a Consiliului Uniunii Europene, în aceste șase luni? De ce sunteți mândră? De ce să fim mândri?

Luminița Odobescu: Preşedinţia României la Consiliul UE a reprezentat un adevărat maraton diplomatic pe durata celor șase luni. Într-o notă mai personală pot să spun că președinția română a fost un fel de cursă împotriva timpului, un maraton de şase luni, care ne-a testat limitele în ceea ce privește expertiza, spiritul de echipă, rezistența la stres, capacitatea de a fi creativ și de a găsi foarte, foarte rapid soluții. Contextul în care am exercitat această președinție nu a fost unul simplu. Am avut alegeri europene, Brexitul ne-a urmărit, ca să spun așa, pe întreaga durată a președinției, a fost un final de ciclu legislativ, am pregătit un nou ciclu instituțional european, iar summitul de la Sibiu a reprezentat un moment de reper pentru stabilirea agendei strategice a Uniunii Europene pentru viitorul Europei și pot să spun că aici, la Bruxelles, s-a vorbit foarte, foarte mult de spiritul de la Sibiu. A fost o perioadă extrem de intensă, s-a lucrat zi și noapte, iar dovada stă nu numai în numărul de acte legislative adoptate, dar și în numărul de reuniuni și am să vă dau câteva exemple: peste 2.000 de reuniuni ale grupurilor de lucru prezidate de partea română, 58 de consilii ministeriale și 59 de reuniuni ale ambasadorilor pe care am avut onoarea să le prezidez. Am început evident în forță, am avut o fereastră legislativă de lucru cu Parlamentul European extrem de limitată, practic până la începutul lunii aprilie, a trebuit să finalizăm negocierile rapid, de aceea s-a lucrat zi și noapte, iar rezultatul a fost unul pe măsură: 90 de dosare închise în primele 100 de zile ale președinției române, o performanță și, fără modestie pot să spun acest lucru, având în vedere că o preşedinţie închide în medie aproximativ 50 de dosare pe durata celor șase luni. În plus, am organizat o mulțime de evenimente, peste 120, evenimente tematice, marea majoritate în marja reuniunilor formale ale consiliilor ministeriale, acțiuni care au reunit experţi din statele membre, din instituțiile europene, din think-tank-urile și ONG-urile de aici, de la Bruxelles și, evident, membrii, colegii noștri din corpul diplomatic.

M-aţi întrebat de ce pot să fiu mândră, de ce sunt mândră. Sunt în primul rând mândră de colegii mei, de aici, de la Bruxelles, de echipa din Reprezentanţa Permanentă, dar şi de colegii mei din țară de la Ministerul de Externe, din toată administrația românească, de toţi cei implicați în acest efort de ansamblu. Pregătirile le-am început cu mult timp înainte, iar în aceste șase luni am reușit să rămânem foarte motivați și eficienți și o președinție s-a bazat pe efortul de echipă, am colaborat cu toţii în acest spirit. Sunt mândră de rezultate, dar sunt mândră mai ales de faptul că am reușit să dovedim că suntem eficienți, că putem să obținem rezultate și s-a lucrat atât Bruxelles-ul, cât şi Bucureștiul într-o adevărată echipă, echipă românească.

Realizator: Deci se poate.

Luminiţa Odobescu: Se poate, da.

Realizator: Deci se poate, asta trebuie să fie laitmotivul viitorului, deci se poate și în România. Pentru că mulți cetățeni și ascultători nu sunt familiarizați cu limbajul specific instituțiilor europene, puteți menționa, doamnă ambasador, pentru ascultătorii noștri câteva dintre aceste dosare, peste 90, importante pentru care România a negociat intens și practic ce avantaje concrete aduc cetățeanului european?

Luminiţa Odobescu: De la început ne-am încadrat strategic întreaga noastră activitate și programul de lucru al președinției fost structurat în patru piloni: Europa convergenţei; Europa siguranței; Europa, actor global și Europa valorilor comune. Am încercat să fim eficienți, să păstrăm cât mai mult această abordare transversală și să fim coerenţi în rezultatele pe care le-am obținut. Am încercat, de asemenea, să găsim sinergii, să rămânem focusaţi și creativi. Cum am spus, am avut o fereastră legislativă îngustă și practic pe de-o parte a dat farmecul, dar şi pe de altă parte provocarea întregului exercițiu. Cum spuneam, am închis în 100 de zile 90 de dosare legislative; este o cifră, dar cifra aceasta reprezintă foarte mult, dacă ne uităm - din pachetul întreg al bugetului viitor al Uniunii Europene au fost încheiate zece acorduri cu Parlamentul, practic pe Europa digitală, pe programul de apărare, pe programul spațiu, pe programul de drepturi și valori, pe programul justiție, programul de interconectare a Europei, programul Life în domeniul mediului, programul Horizon, InvestEU, deci sunt zece dosare care fac parte din pachetul mai amplu al propunerilor legislative vizând următorul buget al Uniunii Europene. Au fost negociate dosare cu impact direct pentru viața cetățenilor europeni, pentru viața cetățenilor români. Vă dau câteva exemple - de la dosarele în domeniul social, vorbim despre o directivă privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată, directiva care vizează crearea unor condiții de muncă mai transparente și previzibile în cadrul Uniunii Europene, în ceea ce privește stimularea competitivității Europei și consolidarea pieței interne, directiva privind gazele naturale, cu un impact strategic major, armonizarea standardelor de calitate, la fel, de interes pentru cetățenii noștri, pentru că este pentru prima dată când se pune în discuție și se recunoasc dublele standarde și să iau măsuri concrete prin sancțiuni pentru această practică neloială. Alte dosare au vizat decarbonizarea sectorului de transporturi, înăsprirea normelor privind transporturile poluante și sunt foarte, foarte multe dosare în domeniul mediului înconjurător, de asemenea în domeniul digitalizării, inovației și conectivității a fost adoptat un cadru european de reglementare a relației privind derularea afacerilor prin intermediul platformelor online, programul, cum am spus mai devreme, programul Europa digitală, actualizarea cadrului juridic al drepturilor de autor. În ceea ce privește Europa, un loc mai sigur pentru cetățenii săi, regulamentul privind Poliția de Frontieră si Garda de Coastă la nivel european, practic a fost crescut numărul polițiștilor de frontieră pentru granițele externe ale Uniunii Europene până la 10.000, un regulament extrem de important în contextul actual al provocărilor legate de migrație, interoperabilitatea între sistemele informatice ale Uniunii Europene din domeniul justiției și afacerilor interne, securizarea documentelor de călătorie pentru a preveni frauda și furtul de identitate, modificarea Codului Uniunii Europene privind vizele, sunt noi norme referitoare la comercializarea și utilizarea precursorilor de exploziv; și nu în ultimul rând, evident și asigurarea funcţionării eficiente a domeniului financiar, a fost mai ales pachetul bancar, crearea produsului paneuropean de pensii, noi norme armonizate cu privire la dezvoltarea pieţelor secundare pentru credite neperformante. Sigur, sunt foarte multe, sunt 90 de dosare legislative extrem de importante, un volum imens de activitate și de rezultate obținute, care, sperăm noi, vor contribui la îmbunătățirea vieții cetățenilor noștri. 

Realizator: În spatele numeroaselor dosare închise de președinția României la Consiliul Uniunii Europene este o muncă extraordinară, cum spuneați şi dumneavoastră, este o bucătărie, o muncă din spate care poate fi foarte interesantă pentru ascultătorii noștri. Puteți să ne povestiți puțin despre ce înseamnă o negociere cu Parlamentul European, așa-numitele trialoguri?

Luminiţa Odobescu: Pot spune că este o mare diferență între a negocia din partea Consiliului, format din cele 28 de state membre, și a negocia cu Parlamentul European, unde sunt oameni politici care au o marjă diferită de negociere. Să nu uităm că noi în calitate de preşedinţie am reprezentat toate cele 28 de state membre de la care am primit un mandat, uneori cu o marjă mai mare sau o marjă mai redusă de negociere, alteori chiar deloc, cu marjă extrem de strânsă de negociere. În astfel de momente se văd foarte clar abilitățile unui bun negociator, iar diplomația românească pot să spun cu sinceritate că a fost la înălțime. Am fost abili, am reuşit să ne adaptăm stilului de negociere în funcție de interlocutori, am fost calmi, întotdeauna foarte fermi pe poziție și pot să vorbesc despre acest stil de negociere al diplomației românești, pentru că sunt unele caracteristici care țin de natura diplomației de tip multilateral, sigur altele de natura noastră. În primul rând, pot spune că am fost extrem de încăpățânați şi de perseverenți, dumneavoastra înțelegeți foarte bine la ce mă refer, tocmai pentru că ne cunoașteţi, ştiţi că acesta este stilul nostru şi al meu. Colegii mei din echipele de negociere au demonstrat că suntem tenace, avem anduranţă și capacitatea de a negocia îndelungat, inclusiv rezistenţă fizică. De multe ori negocierile în trialogul cu Parlamentul European se terminau târziu în noapte, după 12, 14 ore de negocieri, avem poze cu ora la care s-au terminat negocierile, de asemnea aveam şi am lucrat foarte mult pe această abilitate de a genera consens, cum spunem noi de a avea pe fiecare, to have everyone on board, deci să avem cât mai multe... 

Realizator: Fiecare pe poziţie.

Luminiţa Odobescu: Da, să avem cât mai multe state membre de partea noastră și întotdeauna înainte de orice reuniune eu discutam personal cu zece, cincisprezece state membre pe telefon, în funcție de dosar, din raţiuni tactice, pentru a şti dinainte cum să ne poziţionăm şi, evident, să încercăm să avem consensul național. Am lucrat foarte mult și obiectivul nostru a fost să intrăm bine pregătiți în orice negociere, să știm exact dinainte unde ne ducem și ce urmărim. Practic, colegii mei ambasadori din celelalte state membre au vorbit de phone diplomacy, pentru că feedback-ul lor a fost unul extrem de apreciativ privind demersurile noastre de a discuta foarte mult înainte de orice negociere. Inclusiv în timpul negocierilor cu Parlamentul European ne-am oprit, am sunat colegii din statele membre, am verificat dacă avem voturile suficiente să ne întoarcem. S-a lucrat extrem de intens, a fost o experiență unică și vreau să vă spun că îmi vine în minte evident o săptămână din mijlocul lunii februarie, noi am numit-o aici între colegi “săptămâna de foc”, cea din 11-17 februarie, pentru că am avut 30 de trialoguri, 30 de negocieri cu Parlamentul European într-o singură săptămână, iar într-o singură zi au fost 13 trialoguri, negocieri cu Parlamentul European, unele s-au încheiat spre ora 5:00 dimineața cu rezultate pozitive, cu dosare închise, dosare extrem de complexe, deci practic s-a adormit câte două, trei ore pe noapte, mai ales în primele luni, dar a fost o experiență extrem de interesantă pentru orice diplomație, o experiență unică de a gestiona nu numai negocierile în cadrul Consiliului, cu care suntem obișnuiți, evident, dar mai ales negocierile cu Parlamentul European, extrem de complexe; acolo se negociază inclusiv cu grupurile politice, cu un mandat câteodată complet diferit față de ceea ce am primit noi de la statele membre și întotdeauna cu succes, negocieri care nu au fost simple deloc, cum am spus, s-a negociat zi și noapte în echipă, atât Bruxelles-ul, cât și colegii mei de la Bucureşti, echipe profesioniste care au arătat că motivate pot să se obțină rezultatele dorite.

Realizator: În ceea ce privește diplomația publică culturală, știm foarte bine cu o președinție oferă cadrul, posibilitatea ca un stat membru să își promoveze imaginea la Bruxelles. Știu că ați organizat numeroase evenimente, de la concertul inaugural de debut în celebrul Centru Bozar din Bruxelles. Puteți să ne vorbim puțin și despre aceste evenimente și ce ați urmărit prin organizarea lor?

Luminiţa Odobescu: Într-adevăr, acest maraton diplomatic a inclus și numeroase evenimente de promovare a țării noastre specifice diplomaţiei publice și culturale, vorbim despre concerte, dvs. aţi menţionat concertul de deschidere al Orchestrei Naționale de Tineret, expoziții, manifestări culturale, de dans, de lectură, promovarea industriilor creative, conferințe dedicate priorităților președinției române, atât în instituțiile europene, precum și în numeroase alte locații, originale și relevante din Bruxelles. Pot spune că am fost omniprezenți în Bruxelles și toate aceste evenimente s-au bucurat de un mare interes aici. Așadar, cred că am reușit să aducem România mai aproape de centrul instituțiilor europene, mai aproape de colegii noștri din statele membre şi mai ales, mai aproape de publicul de la Bruxelles. De asemenea, pot să spun că am avut și o promovare excelentă, interactivă a acestor evenimente pe canalele de social media ale președinției române, ceea ce a adus o reală plusvaloare comunicării noastre cu publicul de la Bruxelles și cu publicul de acasă. Totodată, în Consiliu am avut brandul cu logo-ul preşedinţiei române, am găzduit în permanență expoziții care au promovat România și vreau să folosesc această ocazie să mulțumesc atât Ministerului Culturii, cât şi Ministerului Turismului, dar şi celorlalte instituţii din ţară pentru sprijinul lor, pentru că au fost evenimente organizate în permanență, care au impus un ritm alert, și practic a fost o președinție în care în afară de dosarele legislative am încercat să promovăm cât mai mult România frumoasă, România creativă, România activă, aici, la Bruxelles.

Realizator: Vă întreb şi acum la final, cum vă întrebam şi în ianuarie: ce avantaje a adus concret României deținerea președinției Consiliului Uniunii Europene?

Luminiţa Odobescu: Atunci când am vorbit la început, în luna ianuarie, am spus că obiectivul nostru este să fim o președinție care livrează rezultate concrete în beneficiul cetățenilor, în beneficiul cetățenilor români și ai Uniunii Europene pe ansamblu. Şi cred că rezultatele au urmat această ambiție. Președinția reprezintă pentru statul membru care se afla la cârma Consiliului UE pentru şase luni o oportunitate de promovare, de vizibilitate a diplomației sale, a stilului său de a negocia, a culturii, a turismului, a României pe ansamblu. Din acest punct de vedere, consider că am câștigat categoric mai multă vizibilitate aici la Bruxelles. Am fost omniprezenţi, nu numai în negocieri, dar, așa cum am spus, și cu evenimente de promovare, cu evenimente culturale. Preşedinţia înseamnă însă și un bagaj suplimentar de expertiză pentru tot eșalonul diplomatic, pentru tot eşalonul administrativ implicat în acest demers, care ajută aparatul instituțional pe ansamblul său, iar obiectivul nostru este să folosim în continuare această expertiză pentru a promova la fel de hotărât, la fel de activ interesele României aici, la Bruxelles, și acesta trebuie să fie obiectivul nostru, să folosim această expertiză unică de negociere, de capacitate de a genera consens, de a veni cu soluții creative în interesul României, în interesul nostru, al tuturor, aici, la Bruxelles, și nu numai.

Realizator: Doamnă Luminița Odobescu, eu vă felicit pentru tot ce ați făcut. O întrebare personală: cum ați rezistat? Sunteți o mână de om.

Luminiţa Odobescu: Cred că am fost extrem de motivată și ambiţioasă și nu cred că am avut alte soluții; nu a fost simplu, într-adevăr, a fost o muncă de zi și noapte, dar efortul de echipă a meritat, am vrut să arătăm, cum aţi spus și dumneavoastră, că se poate, că suntem foarte buni, că ne ridicăm la înălțimea responsabilității de a gestiona o președinție și acest lucru m-a motivat extrem de mult. Colegii mei spun că sunt foarte căpoasă, deci încăpăţânată şi acest lucru a ajutat în toate aceste negocieri. Pe de altă parte, cum am spus, a fost o echipă fantastică, atâta a colegilor mei de la Reprezentață, cât şi a colegilor din întreaga administrație românească. Vreau să folosesc acest moment ca să mulțumesc tuturor. Este extrem de important, nu trebuie să fim modeşti, pentru că a fost un rezultat extraordinar. Pe de altă parte, evident, a fost o experiență unică și onorantă de a fi în această poziție în ultimele 6 luni.

Realizator: Doamnă Luminița Odobescu, dați-mi voie să vă felicit pe dumneavoastră și întreaga echipă pentru efortul supraomenesc pe care l-ați depus, pentru faptul că ați dovedit că și România poate și în România se poate şi "să molipsiți" România de acest 'se poate' de acum înainte. Doamnelor și domnilor, aici se încheie ediția specială a emisiunii "Oameni care mișcă România". A fost ambasadorul României la Uniunea Europeană, Luminița Odobescu, un om care a mișcat, mișcă și va mișca România mai departe.

Înregistrarea audio disponibilă aici: https://www.youtube.com/watch?v=PLIrdK8LB20&feature=youtu.be.
 

Actualitatea Reprezentanţei

Participarea Ministrului pentru afaceri europene, George Ciamba, la reuniunea Consiliului Afaceri Generale

15.10.2019

Ministrul delegat pentru afaceri europene, George Ciamba, a participat, la Luxemburg, la 15 octombrie 2019, la reuniunea Consiliului Afaceri Generale, organizată de către Președinția finlandeză a Consiliului UE. Principalele subiecte abordate la reuniune au vizat…

Participarea ministrului justiției, Ana Birchall, la Consiliul Justiție și Afaceri Interne (Justiție)

07.10.2019

Ana Birchall: Temele dezbătute în cadrul Consiliului JAI prezintă un interes deosebit din perspectiva consolidării spațiului de libertate, securitate și justiție al UE, a continuării discuțiilor inițiate de Președinția română și a creșterii…